国家発展改革委員会は8月19日、国家発展改革委員会、国家統計局、生態環境部は最近、「統一的かつ標準化された炭素カジノシークレット統計・会計システムの構築加速に関する実施計画」（以下「計画」という）を発表したと報告した。

「計画」では、2023年までに明確な責任、明確な分業、円滑な連携を伴う部門連携メカニズムを基本的に確立し、関連する統計基盤をさらに強化し、さまざまな産業における炭素カジノシークレット量の統計会計業務を着実に実施し、カーボンピークやカーボンニュートラル化作業をサポートする炭素カジノシークレット量データの能力を大幅に強化し、統一・標準化された炭素カジノシークレット量統計会計システムをまず確立すると提案している。

2025年までに、統一され標準化された炭素カジノシークレット統計会計システムがさらに改善され、炭素カジノシークレット統計の基礎がより強固になり、会計方法がより科学的となり、技術的手段がより高度になり、データの品質が包括的に改善され、カーボンピークとカーボンニュートラルの作業に対して包括的で科学的かつ信頼性の高いデータサポートが提供される。

「計画」では、国および地方の炭素カジノシークレット統計会計制度を確立すると指摘している。国家統計局は、国および地方レベルでの炭素カジノシークレット量の統一統計計算方法を策定し、エネルギー活動、工業生産プロセス、カジノシークレット係数、電力入出力などの関連基礎データに対する関係部門および地方自治体の統計的責任を明確にし、国および地方レベルでの年間総炭素カジノシークレット量計算を組織する。すべての地域は、国および地方の炭素カジノシークレット統計計算方法を参照し、データの入手可能性、実行可能な方法、および比較可能な結果の原則に従って、準地方地域の炭素カジノシークレットに関する統計計算方法を開発することが奨励されます。

業界企業の炭素カジノシークレット量会計メカニズムを改善する。生態環境部と国家市場監督管理総局は業界当局と協力し、電力、鉄鋼、非鉄金属、建材、石油化学、化学、建設などの主要産業の炭素カジノシークレット量計算方法と関連国家基準の策定と改訂を組織し、科学的アルゴリズムを備えた包括的な産業炭素カジノシークレット量計算方法システムの確立を加速する。企業の炭素カジノシークレット量計算は、企業が属する主要産業に基づいて実施されるべきであり、主要産業の企業に対する炭素カジノシークレット量報告と検証メカニズムが秩序ある方法で推進されるべきである。生態環境省、中国人民銀行およびその他の関連部門は、炭素カジノシークレット権取引およびグリーンファイナンスの分野における業務のニーズに基づいて、また主要産業における炭素カジノシークレットの統計的会計手法との完全な連携に基づいて、業界当局と協力して、企業または施設向けのさらに詳細な炭素カジノシークレット会計手法またはガイドラインを策定することができる。

主要製品の炭素カジノシークレット量計算方法を確立および改善します。生態環境部は業界当局と協力し、主要産業の原材料、半製品、完成品の炭素カジノシークレット量計算方法を研究、策定する。その際、電気、鉄鋼、電解アルミニウム、セメント、石灰、板ガラス、石油精製、エチレン、合成アンモニア、炭化カルシウム、メタノール、現代石炭化学などの産業と製品を優先し、徐々に他の産業製品やサービス製品にも拡大する。適用性が高く成熟度の高い会計手法を推進し、段階的に国家基準を形成し、企業や第三者機関が製品炭素カジノシークレット量会計を実施するよう指導する。

国家発展改革委員会、国家統計局、生態環境省

問題「炭素カジノシークレットに関する統一基準の確立の加速について」

統計会計システム導入計画のお知らせ

NDRC [2022] No 622

すべての関連部門、各省、自治区、中央政府直轄市および個別国家計画都市の発展改革委員会、新疆生産建設兵団、統計局、生態環境局（局）：

「統一的かつ標準化された炭素カジノシークレット統計および計算システムの確立の加速に関する実施計画」は、カーボンピークおよびカーボンニュートラル作業の主導グループによって検討および承認され、この度発行されました。慎重に実装してください。

国家発展改革委員会

国家統計局

生態環境省

2022 年 4 月 22 日

(この記事は削除されました)

以下は計画の全文です

記者の質問全文

「統一的・標準化された炭素カジノシークレット統計・算定システムの構築加速に関する実施計画」（以下「計画」という。）を公表しました。 「計画」の関連状況を理解し、社会のあらゆる部門が懸念する関連問題に対処するために、記者は国家発展改革委員会の関連する責任ある同志にインタビューした。

質問：「プラン」導入の背景は何ですか？

回答: 炭素カジノシークレット量の統計的計算は、炭素ピークとカーボンニュートラルに到達するための重要な基礎となります。これは、政策の策定、仕事の推進、評価の実施、契約の交渉および履行のための重要な基盤です。 「新開発構想を完全、正確、包括的に実施し、カーボン・ピーキングのカーボン・ニュートラル化に良い仕事をすることに関する中国共産党中央委員会と国務院の意見」と「2030年までのカーボン・ピーキング行動計画」はこれに対応する取り決めを行っており、カーボン・ピーキングとカーボン・ニュートラル指導グループは明確な要件を定めている。カーボンピークとカーボンニュートラルの取り組みのための強固な基盤を築き、統一的かつ標準化された炭素カジノシークレット統計会計システムの確立を加速するために、国家発展改革委員会、国家統計局、生態環境省は綿密な調査と各関係者からの広範な意見や提案の聴取に基づいて「計画」を草案した。これはカーボンピークおよびカーボンニュートラル主導グループの総会で検討および承認され、3 部門の名で発行されました。

質問：「計画」の名称に「統一・標準化された炭素カジノシークレット統計会計システム」が使われている。 「統一・標準化」をどう理解するか？

回答: 炭素カジノシークレット量の統計的会計は、複数のレベル、主題の種類、および複数の側面を含む、複雑かつ大規模な体系的なプロジェクトです。炭素カジノシークレット量の会計境界と方法も、対象や目的によって異なります。炭素カジノシークレット量の統計的会計作業が常に「ダブルカーボン」作業の全体的な状況に確実に役立つようにするためには、「異なる」状況における統計会計システムの明確な方向性、一貫したガイダンス、明確な権利と責任、および標準化された手順を達成するために、統一された規範が使用されなければなりません。これは主に 3 つの側面に反映されます:

まず、部門の権利と責任を明確に統一することです。 「計画」では、カーボンピークおよびカーボンニュートラル作業の主導グループの統一リーダーシップを強化し、作業メカニズムを合理化し、作業プロセスを最適化し、関連部門がそれぞれの任務を遂行する協力的かつ効率的な作業パターンを形成することを提案している。

第 2 に、主要なタスクが順序正しく接続されています。 「計画」は現実から進めることを主張し、国および地方レベル、産業企業、主要製品の炭素カジノシークレット量の統計的会計、国家温室効果ガスインベントリにおける4つの主要な課題を中心に統一された作業要件と制度的枠組みを確立している。

第三に、重要なパラメータの仕様に一貫性があります。カジノシークレット係数は、炭素カジノシークレット量を統計的に計算するための重要なパラメータです。 「計画」では、国の温室効果ガスインベントリカジノシークレット係数データベースを確立し、この重要なパラメータの測定を調整するために定期的かつ標準化された方法でデータベースを更新することを提案しています。これにより、さまざまな次元およびレベルでの炭素カジノシークレット統計会計データの信頼性と比較可能性が大幅に向上し、データの標準化された適用が強化されます。今後、関係部門と協力して、地域、産業、企業、製品に対する一連の炭素カジノシークレット量統計計算手法と基準を、緊急ニーズが先、簡単が先、困難が後という順序で導入・実施し、統一的かつ標準化された炭素カジノシークレット量統計計算システムの構築を加速する。

質問: 「計画」で展開される主なタスクは何ですか?

回答: 「計画」は 4 つのタスクに焦点を当てています:

まず、国および地方の炭素カジノシークレット統計会計システムを確立します。国家統計局は、国および地方レベルでの炭素カジノシークレットに関する統一統計計算方法を策定し、国および地方レベルでの年間総炭素カジノシークレット量計算を組織する。

2 つ目は、産業企業の炭素カジノシークレット量会計メカニズムを改善することです。生態環境部と国家市場監督管理総局は業界当局と協力し、電力、鉄鋼、非鉄金属、建材、石油化学、化学、建設などの主要産業の炭素カジノシークレット量計算方法と関連国家基準の策定と改訂を組織し、科学的アルゴリズムを備えた包括的な産業炭素カジノシークレット量計算方法システムの確立を加速する。

3つ目は、主要製品の炭素カジノシークレット量計算手法の確立と改善です。生態環境省は業界当局と協力し、主要産業の原材料、半製品、完成品の炭素カジノシークレット量計算方法を研究、策定する。

4番目は、国家温室効果ガスインベントリ作成メカニズムを改善することです。エコロジー環境省は、関連部門と協力して、データ収集、報告書作成、国際的レビューを組織し、コンプライアンス要件に従って国家温室効果ガス目録を作成します。

質問: 「計画」の重要な任務の実施を促進するための具体的な取り決めは何ですか?

回答: 統一され標準化された炭素カジノシークレット統計会計システムを確立するために、「計画」では 5 つの安全策が導入されています。主に以下が含まれます:

まず、統計のしっかりとした基礎を築きます。炭素カジノシークレット統計と会計のための草の根組織とチームの構築を強化し、会計能力とレベルを向上させる。

2つ目は、カジノシークレット係数ライブラリの構築です。国家温室効果ガスカジノシークレット係数データベースを確立し、広範囲、適用性が高く、信頼性の高いカジノシークレット係数集計・更新システムを段階的に確立する。

3つ目は先進技術の応用です。炭素カジノシークレット統計と会計のための情報化機能の構築を強化し、5G、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、ブロックチェーンなどの最新の情報技術の適用を加速します。

4つ目は、方法論的な研究を行うことです。大学、科学研究機関、企業、団体に対し、炭素カジノシークレット方法論の研究を実施するよう奨励する。

5つ目は、支援策の充実です。国および地方の炭素カジノシークレット統計と国の温室効果ガス目録の作成に対する財政的支援を提供する。業界機関の資質と従業員の管理を強化し、従業員の専門レベルを総合的に向上させます。

「計画」ではまた、3つの作業要件も提示されています。 1つ目は、組織と連携の強化です。カーボンピークおよびカーボンニュートラル作業の主導グループは、炭素カジノシークレット量の統計的会計作業に対する統一的なリーダーシップを強化しました。すべての関連部門が緊密に連携し、業務連携を強化して、前進のための相乗効果を形成する必要があります。 2つ目は厳格なデータ管理です。関連するすべての部門はデータ管理を非常に重視する必要があります。 3つ目は成果活用の強化です。カーボンピークやカーボンニュートラルの政策策定、業務推進、監督・評価等の業務をデータ支援するために、あらゆるレベルでの各種炭素カジノシークレット量計算結果を合理的に活用する。